“钱没转出去，银行照扣手续费。太黑了!”市民李女士向本报反映，她近日通过银行网银进行“同城跨行转账”时，遭遇霸王条款。记者发现，“转账失败照扣手续费”不仅存在于网银服务中，在银行柜台转账，也会碰到类似情况。而且多家银行均有此规定。
消费者投诉
事儿没办成 凭什么收费
李女士通过农行网银往朋友的账户转账6689元机票款，被扣除手续费5.5元。一天后，朋友打电话说款项并未到账，她查了一下，发现这笔钱又回到了自己的卡中，但5.5元的手续费并未返还。
“银行转账汇款不成功，为什么还收费呢。”李女士说，几个朋友都是往同一个账户上汇机票款，别人都成功转款了，只有自己的没转过去。“当时对方电话还提醒汇款成功了，现在又转回来，也可能是网银系统有问题。”
市民周先生也反映，前一段时间用中行网银给朋友的建行卡转账4.5万元，当时就扣了10.5元手续费。“没想到钱没转过去，手续费一点也没少地扣了。”
记者了解到，碰上这种事的消费者并不在少数。接受采访的消费者认为，这一收费明显不合理。收钱办事天经地义，可收钱没办成事，怎么也说不过去。
银行辩解
服务了就收费 与结果无关
网银转账失败，银行为何还要照扣手续费?银行客服人员称，客户通过网银或到营业厅办理跨行转账交易时，商业银行要使用人民银行的“大、小额支付系统”，每一笔交易都需要向央行支付手续费。用户交的手续费实际上是使用渠道的费用。占用了资源，就需要付费。
包括四大国有银行等各家银行都有相同的规定。多个银行客服人员表示，跨行汇款的手续费是针对客户操作此笔交易收取的费用，银行只要成功地向收款行发送了汇款信息，就要收费。这笔手续费是对服务本身的收费，而不是对服务结果的收费。
一位国有银行工作人员告诉记者，虽然当时显示已转账，但银行并不能保证汇款成功。因为作为汇出方的银行，无法核实客户所填写的跨行接受方信息。“无论您填的是什么信息，我们都能给您汇出去。但对方银行在收到款项后会核实收款信息，如果信息不对，就会给您退回来。”
银行为何不区分跨行转账失败的原因，而“一棒子打死”让消费者为转账失败买单呢？对此有银行人士表示，央行的系统很少出错，大部分转账失败都是因为消费者填写的问题导致的。
专家质疑
合同未达成 收费不应该
北京大成律师事务所合伙人卢明生律师认为，商业银行发出转账指令给央行结算系统，结算系统收取相关费用，这是商业银行和央行之间的协议。而商业 银行受托为消费者提供转账服务，则是另一个合同范畴。他表示，对于消费者来说，转账失败则意味着与银行的服务合同未完成，银行就应退还相关手续费。至于银 行向结算系统付费了但未转账成功，那是他们之间的纠纷。银行应该要求结算系统退费而非拒不退还消费者费用。
他表示，银行应该有尽职义务，对账户的真实性有基本判断，比如账户的位数不对等信息填错应该告知客户。对于同一银行内的转账，应在转账前做好姓 名与账号的比对工作，如果发现不符，应预先提醒。同时，银行有义务在系统中用大号字体突出提示：“请正确填写汇款信息，因收款行、账号、户名等汇款信息填 写错误造成退款的，手续费不退回。”
业内专家表示，即便确实是因客户信息错误而导致转账失败，银行应扣取手续费，但手续费的扣取应当按照交易进行的程度和结果适当收取，而不应该是全额扣取。
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